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為政 > 務本
昔在前聖之世，欲敦風俗，鎭靜①百姓，隆鄕黨之義，崇六親②之行，人道賢否，於是見矣。然鄕老③書其善，以獻天子；司馬④論其能，以官於職；有司考績，以明黜陟⑤。故天下之人，退而脩本，州黨⑥有德義，朝廷有公正，天下大治。浮華邪佞，無所容厝⑦。（卷三十 晉書下．傳）
【註釋】①鎭靜：此指安定。②六親：泛指親屬。《老子》：「六親不和有孝慈。」王弼注：「六親，父、子、兄、弟、夫、婦。」《管子．牧民》：「上服度，則六親固。」尹知章注：「六親，謂父、母、兄、弟、妻、子。」另漢賈誼《新書．六術》篇，以父、昆弟、從父昆弟、從祖昆弟、從曾祖昆弟、族兄弟為「六親」。③鄕老：《周禮》官名。地官之屬。掌六鄉教化，每二鄉由三公一人兼任。在朝謂之「三公」，在鄉謂之「鄉老」。④司馬：古代職官名稱。殷商時代始置，專門負責掌管馬匹、軍政和軍賦。位列三公，與六卿相當，與司徒、司空、司士、司寇並稱五官；春秋、戰國沿置；漢武帝時置大司馬，作為大將軍的加號；後亦加於驃騎將軍；後漢單獨設置，皆開府（指高級官員，如三公、大將軍、將軍等，建立府署並自選僚屬）；隋唐以後，為兵部尚書的別稱。⑤黜陟：黜音「觸」chù ㄔㄨˋ。陟音「至」，zhì ㄓˋ。指人才的進退、官職的升遷或降黜。⑥州黨：猶言鄉里。⑦容厝：厝音「錯」，cuò ㄘㄨㄛˋ。猶措置、安放。亦作「容措」。
【白話】以前在聖王之世，為政者為了使社會風氣能夠敦厚、百姓生活能夠安定，推崇鄉鄰族人之間的道義，倡導家庭成員崇尚六親之間的人倫德行。如此一個人的為人是否賢德，便可在他日常的敦倫盡分中看到了。然後，鄉老記錄他們的善行呈獻給皇帝，由司馬評議他們的才能，讓他們在相應的職位為官，然後由主管的官吏考核他們的政績，決定他們的官職是升遷或黜降。因此天下的人都回到修身立德的本分中，從而使州郡鄉里講求德行道義，朝廷用人公正無私，天下為之大治。而浮華奸邪的人就沒有容身的地方。
文王在酆①，召太公曰：「商王罪殺②不辜③，汝尚助余憂民④。今我何如？」太公曰：「王其脩身，下賢⑤，惠民，以觀天道。天道無殃不可以先唱⑥，人道無灾⑦不可以先謀。必見天殃⑧，又見人灾，乃可以謀。」（卷三十一 六韜．武韜）
【註釋】①酆：音「豐」，fēng ㄈㄥ。古地名。本為商代崇侯虎邑，周文王滅崇後曾都於此。後為周武王之弟的封國，故地在今陝西省鄠（音「戶」，hù ㄏㄨˋ）縣東。②罪殺：猶虐殺。③不辜：指無罪的人。④憂民：為民憂思。指關心人民疾苦。⑤下賢：屈己以尊賢。⑥先唱：率先倡導。⑦灾：同「災」。⑧天殃：天降的禍殃。
【白話】文王在酆邑召見太公，對他說：「商紂王殘酷殺害無辜人民，您當幫助我，關心天下百姓之苦，現在我該怎麼做呢？」太公說：「君王應當先修養自身的德行，以謙卑尊重的心對待賢德之人，施恩給老百姓，以鑑察天意。若上天還未降災禍給殷商時，不可率先倡導征伐；人事上還未出現禍亂時，不可先行謀劃起事。必待見到天殃及人禍，才得策劃行動。」
凡萬物皆有器，故欲有爲①而不行②其器者，（舊無不行其器者五字補之）不成也。欲王者亦然③，不用帝王之器者，亦不成也。（卷三十一 鬻子）
【註釋】①有爲：有作為。②行：使用，行使。③然：代詞，如此。
【白話】凡做任何事情都要依循道理和方法，所以想要有所作為而不依法度行事的，就不能成功。要想統治天下也是如此，不依帝王治國之道行事的人，也是不會成功的。
御人之轡，在上之所貴①；導民之門，在上之所先②；召③民之路，在上之所好惡。故君求之，則臣得之；君嗜之，則臣食之；君好之，則臣服之。無蔽汝惡，無異④汝度，賢者將不汝助。言室滿室⑤，言堂滿堂，是謂聖王。（卷三十二 管子．牧民）
【註釋】①御人之轡，在上之所貴：轡音「佩」，pèi ㄆㄟˋ。治理人民往什麼方向發展，看君主重視什麼。尹知章注：「言人從上之所貴，若馬之從轡」。御人，駕馭他人。此指治理、統治人民。轡，指駕馭馬的韁繩。貴，重視。②先：教導，倡導。③召：號召。④異：改變。⑤言室滿室：在室內講話，要讓滿室人都聽到。
【白話】治理人民往什麼方向發展，看君主重視什麼；引導百姓走什麼門路，看君主提倡什麼；號召人民走什麼途徑，看君主的好惡是什麼。所以，君主追求的東西，臣下就想得到；君王愛吃的美味，臣下就想嘗試；君王喜好的事情，臣下就想實行。不要隱藏你的過錯，不要擅改你的法度，否則，賢者將不會幫助你。在室內講話，要讓滿室人都聽到；在堂上講話，要讓滿堂人都聽到。能這樣開誠布公，才稱得上是聖明的君王。
天下不患無臣，患無君以使人；天下不患無財，患無人以分之。故知時①者，可立以爲長②；無私者，可置以爲政③；審④於時而察於用，而能備官者，可奉以爲君也。（卷三十二 管子．牧民）
【註釋】①知時：能夠認清當前的情勢、世事和時代潮流。②長：指長官。③爲政：治理國家事務。④審：察知，詳細考量。
【白話】天下不怕沒有良臣，只怕沒有明君去任用他們；天下不怕沒有財貨，只怕沒有賢德的人去分配它們。因此，知時務的人，可以立為長官；公正無私的人，可以安排他們治理國家事務；通曉天下時勢，懂得國家財用，又能知人善任的人，可以奉為國君。
先王之立愛，以親（親作勸）善①也；其去惡②，以禁暴③也。昔者，三代④之興也，利於國者愛之，害於國者惡之。故明所愛而賢良衆⑤，明所惡而邪僻滅⑥。是以天下平治，百姓和集⑦。及其衰⑧也，行安簡易⑨，身安逸樂⑩。順於己者愛之，逆於己者惡之。故明所愛而邪僻繁⑪，明所惡而賢良滅⑫，離散⑬百姓，危覆⑭社稷⑮。（卷三十三 晏子．諫上）
【註釋】①親善：親近友善，又作勸善，勉勵為善。②去惡：去除所厭惡的事。③禁暴：亦作「禁虣（音「抱」，bào ㄅㄠˋ）」，制止暴亂。《周禮．地官．司市》：「以刑罰禁虣而去盜。」④三代：指夏、商、周三朝。《禮記．表記》：「昔三代明王，皆事天地之神明。」⑤賢良衆：賢良，是指有德行或才能的人。衆，許多的意思。⑥邪僻滅：邪僻，品行不端正的人。《管子．正世》：「邪僻，乖謬不正。」滅，消失、消逝、絕盡。⑦和集：和睦團結，同「和輯」。⑧衰：減退、由強盛而微弱。⑨簡易：隨便，不拘禮節，為人簡易，無威儀。⑩逸樂：閒適安樂，安逸享樂。⑪繁：多。張純一校注引孫星衍《晏子春秋音義》曰：「繁當為緐。」⑫賢良滅：有德行的人消失。⑬離散：分離，分散。張純一校注曰：「離則乖違而不和，散則逃亡而不集。」⑭危覆：傾覆。⑮社稷：古代帝王、諸侯所祭的土神和穀神。社，土神。稷，穀神。舊時亦用為國家的代稱。
【白話】先王制訂他們所讚賞的標準，是為了鼓勵善行；去除他們所厭惡的人事，是想藉此禁止暴亂的發生。昔日，夏、商、周三代興盛的時候，有利於國家的人，君主就愛賞他；有害於國家的人，君主就厭惡他。所以，君主明確表示他所愛重的標準，天下賢良的人就增多；明確表示他所厭惡的尺度，邪僻的人就消失。因此，天下清明，百姓和諧安定。然而，到三代衰落的時候，君主行為不拘禮節，自身安於縱欲享樂。順從自己意願的人，君主就喜愛他；違背自己意願的人，君主就厭惡他。所以，彰顯一己所貪愛的，天下邪僻的人就多了；昭示一己所厭惡的，天下賢良的人就消失了。百姓流離失散，國家危亡。
古者聖王之爲政也，言曰：「不富不義①，不貴不義，不親不義，不近不義。」是以國之富貴人聞之，皆退而謀②曰：「始③我所恃④者富貴也。今上擧義不避貧賤，然則我不可不爲義。」親者聞之，亦退而謀曰：「始我所恃者親⑤也。今上擧義不避親疎，然則我不可不爲義。」近者聞之，亦退而謀曰：「始我所恃者近⑥也。今上擧義不避遠⑦近，然則我不可不爲義。」遠者聞之，亦退而謀曰：「我始以遠無恃。今上擧義不避遠，然則我不可不爲義。」人聞之皆競⑧爲義，是其故何也？曰：「上之所以使下者一物⑨也，下之所以事上者一術⑩也。」（卷三十四 墨子．尚賢）
【註釋】①不富不義：對不義的人不使其豐裕。富，當動詞，使豐裕。下文「不貴不義，不親不義，不近不義」句型同，貴、親、近，皆當動詞。②謀：考慮，商議。③始：起頭，最初。④恃：依憑，依賴。⑤親：指君王的親愛。⑥近：指與君王的關係親近。⑦遠：疏遠。⑧競：競相。⑨物：內容，實質。此指「尚賢」。⑩術：方法。此指「義」。
【白話】古時聖王為政，說道：「不義的人不使其富足，不義的人不使其尊貴，不義的人不予親愛，不義的人不予接近。」因此，國內富貴的人聽到後都退下來商議說：「以前我們所依仗的是富貴，如今君王提拔言行合乎道義之人，不避貧賤的人。既然如此，我們不能不行仁義。」君王親愛的人聽到後也退下來商議說：「以前我們所憑藉的是君王的寵愛，如今君王提拔言行合乎道義之人，不排斥被疏遠的人。既然如此，我們不能不行仁義。」君王親近的人聽到後也退下來商議說：「以前我們所依賴的是君王的親近，如今君王提拔言行合乎道義之人，不在意和自己關係遠近。既然如此，我們不能不行仁義。」君王疏遠的人聽到後也退下來商議說：「以前我們認為自己被疏遠而無所依靠，如今君王提拔言行合乎道義之人，不避疏遠的人。既然如此，我們不能不行仁義。」人們聽到這些，都爭著去做合情合理合法的事情。這是什麼緣故呢？答案是：「君王用來任使臣子的只有『尚賢』這個標準；臣子侍奉君王的只有『義』這一條途徑。」
不尚①賢②，賢，謂世俗之賢者，不貴之也。使民不爭；不爭功名，反自然也。不貴難得之貨，使民不爲盜③；上化清靜，下無貪人。不見可欲④，放鄭聲，遠美人。使心不亂。不邪淫也。是以聖人之治，謂聖人治國猶治身也。常使民無知無欲，反樸守淳。使夫知者不敢爲也。思慮深，不輕言。爲無爲，不造作，動因循。則無不治。德化厚，百姓安也。（卷三十四 老子．道經）
【註釋】①尚：尊崇。②賢：這裡指有才能的人。③盜：偷盜財物的人。④可欲：指足以引起欲念的事物。
【白話】不崇尚世俗的「能人」，使人民沒有爭奪的心；不以稀見難得的東西為珍貴，使人民沒有偷盜的心；不顯露足以引起人們妄念的東西，使人們的心思不被擾亂。因此，聖人治理天下，常使人民巧智不生，無私欲。使那些「聰明人」徹底醒悟，不敢妄生事端。一切都隨順自然的道德法則，以簡御繁，做必要的建設，一切水到渠成，那麼天下就沒有什麼不能治理的了。
夫至人之治也，弃其聰明，滅①其文章②，依道廢智，與民同出乎公③。約④其所守，寡其所求，去其誘慕⑤，除其嗜欲，損⑥其思慮。約其所守，卽察⑦矣；寡其所求，卽得矣。（卷三十五 文子．道原）
【註釋】①滅：隱沒。②文章：指主意或點子，此指人的辦法、主張等。③同出乎公：（君與民）一同以公道作為思想和行為的準則。乎，於。公，公道。④約：省減，簡約。⑤誘慕：被誘惑而貪戀。⑥損：指減少。⑦察：明辨。
【白話】至人治理天下的方法，就是揚棄個人的聰明，隱沒個人的文采，依照天道而行，棄置個人的聰辯，與百姓一同依照公道而行。簡約其所持守的，減少其所貪求的，去掉外在的誘惑與希慕，消除內在的嗜好與欲望，減少其思索與憂慮。簡約其所持守的，就能夠明察；減少其所貪求的，就會有所得。
治天下之要，在於正名①。正名去僞，事成若化。苟能正名，天成地平②。（卷三十六 尸子．發蒙）
【註釋】①正名：辨正名稱、名分，使名實相符。②天成地平：原指禹治水成功而使天之生物得以有成，後常比喻一切安排妥貼，天下太平。
【白話】治理天下的要務，在於端正名分。端正了名分，去除了虛偽，事情就會自然而然的成功了。如果能端正名分，那麼萬事就會安排妥當，天下太平。
明王之治民也，事少而功立，身逸①而國治，言寡而令行。事少而功多，守要也；身逸而國治，用賢也；言寡而令行，正名②也。君人③者，苟能正名，愚智盡情。執一④以靜，令名自正，令事自定⑤。賞罰隨名，民莫不敬。（卷三十六 尸子．分）
【註釋】①逸：閒適，安樂。②正名：辨正名義，使名實相符。③君人：為人之君。④執一：掌握根本之道。⑤定：完成。
【白話】聖明的君王領導人民，事情雖少卻能功績卓著，自身閒逸而國家卻能安治，言語不多而政令卻能貫徹執行。事情雖少卻能功績卓著，是因為守住了治國要道的緣故；身心閒逸而國家安治，是任用了賢明人才的緣故；言語不多而政令得以執行，是因為端正了各自名分的緣故。領導大眾的君王如果能夠端正名分，才情不等之人就都能夠為國盡心盡力。處事掌握根本之道，就能讓名分自然端正，事情自然能夠成功。獎賞懲罰都按照名分裁定，百姓就沒有不恭敬的。
吳子①曰：「古之圖國家②者，必先敎百姓而親萬民③。（本書無下民字）民有三（三作四）不和：不和於國，不可以出軍④；不和於軍，不可以出陣⑤；不和於陣，不可以進戰⑥（進戰下有不和於戰不可以決勝二句）。」（卷三十六 吳子．圖國）
【註釋】①吳子：對戰國衛人吳起的敬稱。②圖國家：即籌劃治理國家。③敎百姓而親萬民：教化百姓，親近萬民。④出軍：出兵。⑤出陣：上陣出戰。⑥進戰：進軍作戰。
【白話】吳起說：「古代籌劃治理國家的君主，必先教化百姓親愛萬民。民有三種不和諧的情況，不可冒然行動：國內上下意志不和諧，不可以出兵；軍隊內部不和諧，不可以上陣出戰；行列隊伍不和諧，不可以進軍作戰。」
國之所以治者三：一曰法，二曰信，三曰權。法者，君臣之所共操①也；信者，君臣之所共立也；權者，君之所獨制也。人主失守則危，君臣釋法②任私則亂。故立法明分③，而不以私害法則治；權制④獨斷⑤於君則威；民信其賞則事功；不信其刑則姦無端矣⑥。（卷三十六 商君子．脩權）
【註釋】①操：遵守。②釋法：棄法不用。③明分：明本分，知分際。④權制：猶權柄。統治的權力。⑤獨斷：獨自決斷；專斷。⑥不信其刑則姦無端矣：按《商君書》原文無「不」字。無「不」字則與上下文意相通，今譯文從此。相信君主的刑罰，那麼奸邪的事就無由產生。無端，沒來由。
【白話】國家之所以能安治，其原因有三：第一是法律，第二是誠信，第三是權力。法律，是君主和臣民所共同遵守的；誠信，是君主和臣民所共同建立的；權力，則是君主所獨自掌握的。君主失去權力就會危險，君臣棄法不用而放任私欲，國家就會動亂。因此，制定法度，明本分，知分際，而不以私意損害法律，國家就會安定；國家大權由君主掌握並獨自決斷，君主就會有威嚴；人民信任君主的獎賞，那麼做事就會有成效；相信君主的刑罰，那麼奸邪的事就無由產生。
古之聖王所以取明名①廣譽②，厚功大業，顯於天下，不忘於後世，非得人③者，未之甞④聞也。暴主之所以失國家，危社稷，覆宗廟，滅於天下，非失人者，未之甞聞也。（卷三十二 管子．五輔）
【註釋】①明名：猶盛名。②廣譽：到處皆知的好名聲。③得人：謂得人心。④甞：同「嘗」，曾經。
【白話】古代的聖王之所以能得到盛大的名聲和廣泛的讚譽，建立豐功偉績，顯揚於天下，而不被後代所遺忘，若不得民心而能有此盛名，從來沒有聽說過。暴君之所以失去國家，危害社稷，毀滅宗廟，被天下人所滅亡，不是因為失去人心之故，也是從未聽聞的。
今有土之君，皆處欲安，動欲威，戰欲勝，守欲固。大者欲王天下，小者欲霸①諸侯，而不務得人。是以小者兵挫②而地削③，大者身死而國亡。故曰：「人不可不務④也。」此天下之極也。（卷三十二 管子．五輔）
【註釋】①霸：做諸侯聯盟的首領，稱霸。②挫：失敗。③削：侵削，剝削。④務：致力從事。
【白話】現在擁有國土的君主，都希望閑居時能安定，行動時有威嚴，作戰能獲勝，防守能堅固。實力強大的想稱王天下，實力小一點的想稱霸諸侯，但是他們卻不致力於得到人心。因此，他們小則兵敗地削，大則身死國亡。所以說：「人心不可不注重」，這是天下最重要的問題。
如地如天①，何私何親？如月如日②，維君之節。（卷三十二 管子．牧民）
【註釋】①如地如天：像天像地那樣寬廣，喻指心胸寬廣能容。②如月如日：像月像日那樣光明，喻指心胸光明磊落，無所偏袒。
【白話】像天覆地載一樣寬廣能容，哪有什麼私什麼親？像月像日一樣光照萬物，無所偏袒，這才是君主治國的準則。
夫卿相①無世②，賢者有之；國無因③治④，智者理之。智者非一日⑤之志也，治者非一日之謀也。治志⑥治謀⑦在於帝王，然後民知所保，而知所避。（卷三十一 鬻子）
【註釋】①卿相：執政的大臣。②世：指世代相承。③因：沿襲，承襲。④治：指政治清明，社會安定。與「亂」相對。⑤一日：謂短暫，一時。⑥治志：治國平天下的志向。⑦治謀：治理國家、天下的謀略。
【白話】卿相沒有世代相承的，只有賢德者可以居其位；國家沒有沿襲不變的太平，要靠智者來治理。智者憑藉的不是一時的志向，治理國家者靠的不是一時的謀略。治國平天下的志向、治國的謀略，都取決於帝王，然後百姓就知道哪些應當保持，哪些應當避免。
上綱苟直，百目皆開；德行苟直，群物皆正。正也者，正人者也。身不正，則人不從。是故不言而信，不怒而威，不施而仁。有諸心而彼正，謂之至政。（卷三十六 尸子）
【白話】一張網如果上面的主繩提直了，網上的眾多網孔都會張開。一個人如果德行端正，身邊的人事物都會隨之而正。所謂政治，它的實質是端正人的品行，為政者如果自身不端正，那麼別人就不會相從。因此，不用言語就讓人信服，不用發怒就有威嚴，不用施惠就有仁德，為政者有這樣的端正之心，人們就會隨之而正，這就稱為最完美的政治。
一天下者，令於天下則行，禁焉則止。桀、紂令天下而不行，禁焉而不止，故不得臣也。目之所美，心以為不義，弗敢視也；口之所甘①，心以為非義，弗敢食也；耳之所樂，心以為不義，不敢聽也；身之所安，心以為不義，弗敢服②也。然則令於天下而行，禁焉而止者，心也。故曰：心者，身之君③也。天子以天下受令於心，心不當，則天下禍；諸侯以國受令於心，心不當，則國亡；匹夫以身受令於心，心不當，則身為戮矣。（卷三十六 尸子）
【註釋】①甘：以為甘美。②服：使用。③君：主宰。
【白話】統一國家，就是整個國家能夠有令則行，有禁則止。夏桀、商紂在位時，有令不行、有禁不止，所以不能統屬民眾。眼睛覺得美麗的東西，自己內心認為看了不合道義，就不敢去看；嘴巴覺得美味的食物，自己內心認為吃了不合道義，就不敢去吃；耳朵覺得悅耳的聲音，自己內心認為聽了不合道義，就不敢去聽；身體覺得安適的東西，自己內心認為用了不合道義，就不敢享用。可見，能使天下有令就行、有禁就止，是人心在起作用。所以說：心，是自身言行的主宰。君王以自己的存心治理國家，如果存心不正，國家就會遭到禍殃；地方長官以自己的存心治理行政區域，如果存心不正，所治理的地區就會敗亂；個人以自己的存心立身處事，如果存心不正，就會惹來殺身之禍。
夫改政移風，必有其本。《傳》曰：「吳王好劍客，百姓多瘢①瘡②；楚王好細腰，宮中多餓死。」長安語曰：「城中好高髻，四方高一尺；城中好廣眉，四方且半額；城中好大袖，四方用匹帛。」斯言如戲，有切事實。（卷二十一 後漢書一）
【註釋】①瘢：音「班」，bān ㄅㄢ。創口或瘡口愈合後留下的痕跡。②瘡：音「窗」，chuāng ㄔㄨㄤ。創傷；創口。
【白話】改變風氣習俗，必須抓住根本。《左傳》中記載說：「吳王喜歡精於劍術的人，老百姓就多有創傷；楚王喜歡細腰，宮女們多有餓死的。」長安城中的諺語說：「城裡的人喜歡束高髮髻，四處鄉下的百姓髮髻就高達一尺；城裡的人喜歡畫寬眉，鄉下的百姓就將眉毛畫到半額寬；城裡人喜歡長衣袖，鄉下的百姓就用整匹布來做衣袖。」這些雖似笑話，但卻切中事實。
明主在上位，則官不得枉法，吏不得為私。民知事吏之無益，故貨財不行於吏；權衡①平正而待物，故姦詐之人，不得行其私。故曰：有權衡之稱者，不可欺以輕重也。（卷三十二 管子）
【註釋】①權衡：稱量物體輕重的器具。權：秤錘。衡：秤桿。
【白話】賢明的君主居於上位，官員就不能枉法，官吏就不能營私。百姓知道事奉官吏沒有利益，所以就不用財物去賄賂官吏。君主能做到像秤錘秤桿一樣公平正直地對待他人，那麼姦詐的人就不能營私舞弊了。所以說：有秤錘秤桿的稱量，就無法在輕重上欺騙人。
公①曰：「子之教寡人備矣，敢問行之所始？」孔子曰：「立愛自親始，教民睦也；立敬自長始，教民順也。教以慈②睦，而民貴有親；教以敬長，而民貴用命③。民既孝於親，又順以聽命，措諸天下，無所不行。」（卷十 孔子家語）
【註釋】①公：指魯哀公。本段節錄自《孔子家語．哀公問政》篇。此篇開頭哀公問孔子治國之道，夫子總結歷史經驗：人存政舉，人亡政息，故為政在於得人。而得人前提是領導者以仁義修身，就是從事親、尊賢做起。然後夫子引出了五達道、三達德和治國九經的論述，及九經的實行在於「誠」。接下來哀公詢問從何做起，即是本段選文。事又見《禮記．祭義》。②慈：指對父母的愛敬、孝敬。③用命：執行命令；聽從命令。
【白話】哀公說：「您這樣來教導我，已經很完備了，請問從哪裡開始做起呢？」孔子說：「培養愛心要從侍奉自己的父母雙親開始，可以教給百姓和睦；培養恭敬心要從服務自己的長輩開始，可以教給百姓和順。（領導以身作則）用愛敬、和睦來教化，百姓就會注重孝養父母；（領導以身作則）用尊敬長輩、師長來教化，百姓就樂意聽從命令。百姓既孝敬父母，又能恭順聽從命令，用這種道理施行於天下，便沒有行不通的。」
子曰：「上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情①。情，情實也。言民化上，各以實應也。夫如是，則四方之民，襁負其子而至②矣。」（卷九 論語）
【註釋】①用情：指以誠相待。②襁負其子而至：襁音「搶」，qiǎng ㄑㄧㄤˇ。用布將小兒束負於背上，形容百姓扶老攜幼紛紛前來歸附。襁：背負嬰兒用的寬帶。
【白話】孔子說：「在上位者好禮，民眾就不敢不敬；在上位者好義，民眾就不敢不服從；在上位者好信，民眾就不敢不以誠相待。在上位的為政者若能如此，四方民眾自然就會背著他們的孩子來歸附。」
君子無德即下怨，無仁即下爭，無義即下異（異作暴），無禮即下亂。四經不立①，謂之無道。無道而不亡者，未之有也。（卷三十五 文子）
【註釋】①四經不立：德、仁、義、禮四種準則不能樹立。經：常道，指常行的義理、準則。
【白話】君主缺乏德行，百姓就會怨恨；君主缺乏仁愛，百姓就會紛爭；君主沒有正義，百姓就會叛亂；國家沒有禮制，百姓就會混亂無序。這四項準則不確立，就是無道。無道而不滅亡，這是從未有過的。
凡人未見聖，若弗克①見；既見聖，亦弗克由②聖。此言凡人有初無終也。未見聖道，如不能得見。已見聖道，亦不能用之，所以無成也。爾其戒③哉！爾惟風，下民惟草。汝戒勿為凡人之行也。民從上教而變，猶草應風而偃，不可不慎也。（卷二 尚書）
【註釋】①克：能。②由：用；依從。③戒：警惕。
【白話】（成王令周公之子君陳繼其父之後在洛邑監治殷頑民，對君陳說：）普通人未見聖人之道時，覺得好像不能見到；及至見到聖人之道，卻又不能依從。你要以此為戒啊！因為你是風，民眾是草。（草隨風動，所以須慎重地按聖人之道行事。）
兵者所以討暴也，非所以為暴也；樂者所以致和①也，非所以為淫也；喪者所以盡哀也，非所以為偽也。故事親有道矣，而愛為務；朝廷有容②矣，而敬為上；處喪有禮矣，而哀為主；用兵有術矣，而義為本。本立而道行，本傷而道廢矣。（卷四十一 淮南子）
【註釋】①致和：使人獲得和諧心境。②有容：指君臣儀容威盛。
【白話】軍隊是用來討伐並平息暴亂的，不是用來製造暴亂的；音樂是用來培養和諧心境的，不是用來使人產生邪思、放縱無度的；服喪是用來充分表達哀悼之情的，不是用來裝模作樣的。所以，事奉父母有孝道，而以真心敬愛為要務；在朝議政有禮儀，而以敬而無失為上；居喪有禮節，而發自內心的哀悼是主要的；用兵有策略，而以正義為根本。根本確立以後，道才能順暢施行；根本受到破壞，道就會被廢棄。
聖人南面①而聽天下，所且先者有五，民不得與焉。且先，言未遑餘事。一曰治親，二曰報功，三曰舉賢，四曰使能，五曰存愛②。功，功臣也。存，察也。察有仁愛者。五者一得③於天下，民無不足，無不贍④。五者一物紕繆⑤，民不得其死⑥。物，猶事。紕，猶錯也。五事得則民足。一事失則民不得其死，明政之難也。聖人南面而治天下，必自人道始矣。人道謂此五事也。（卷七 禮記）
【註釋】①南面：古代君主之位坐北朝南，故稱「南面」。②存愛：明查有仁愛之心的人。③一得：指統統做到。一：全、滿。④贍：音「善」，shàn ㄕㄢˋ。豐裕。⑤紕繆：紕音「批」，pī ㄆㄧ。繆音「謬」，miù ㄇㄧㄡˋ。錯誤。⑥不得其死：不能夠壽終正寢。此處的「死」指人的正常死亡，即自然衰老盡其天壽，無疾而終。
【白話】聖明的人南面稱王治理全國，必將先做好五件事情，而一般民事還不在其內。這五項是：一是依禮法端正親屬之間的關係，確定長幼尊卑的名分；二是封賞有功之臣；三是舉薦和選拔賢德之人；四是任用有才能的人；五是明察和獎勵民間有善心善行的人。這五件事如果能統統做到，全國的百姓將沒有匱乏，無不豐裕。如果這五項有一項乖錯失道，那麼民眾就不能安享天年。聖明的天子治理國家，一定從人倫之道（指上面說的五件事）做起。
凡為治之大體①，莫善於抑末而務本，莫不善於離本而飾②末。夫為國者，以富民為本，以正學為基。民富乃可教，學正乃得義；民貧則背善，學淫③則詐偽；入學則不亂，得義則忠孝。故明君之法，務此二者，以為太平基也。（卷四十四 潛夫論）
【註釋】①大體：大要，綱領。②飾：修治。③淫：奢華，浮華。
【白話】治理國家的大政方針，沒有比抑制末業而致力於根本更好的了，沒有比捨棄根本而修治末業更糟的了。治理國家的君主，以使百姓富裕為根本，以施行正確的教育為基礎。百姓富足才可以進行教化，教育的理念和內容正確才能夠懂得道義；百姓貧窮就會背棄善行，教學內容浮華就會滋長巧詐虛偽；接受了教育就不會是非混淆，懂得了道義就會盡忠盡孝。因此明君治國的方法，就是用心致力於富民、正學這兩方面，以此作為國家太平的基礎。
夫隨俗樹化，因世建業，慎在務三而已。一曰擇人，二曰因民，三曰從時。時移而不移，違天之祥也；民望而不因，違人之咎①也；好善而不能擇人，敗官之患也。三者失，則天人之事悖②矣。夫人乖③則時逆，時逆則天違。天違而望國安，未有也。（卷四十七 蔣子）
【註釋】①咎：過失，罪過。②悖：背謬，行不通。③乖：背離，違背，不和諧。
【白話】根據風俗來教化人民，依據時勢來建功立業，應該慎重地做好三方面的事情：一是選拔德才兼備的人才，二是傾聽人民的意願，三是隨順時勢。時勢變化而不能夠隨順，這是違背自然規律的凶災；人民的願望我們不去順從，這是違背民意的罪過；喜好善事而不能選用有德之人，這是敗壞官場風氣的禍患。這三方面出現失誤，則天時和人事就會悖亂。人心不和諧就會呈現時勢逆轉，時勢逆轉則天道與人事相違。違背天道而希望國泰民安，這是不可能的事情。
昔仲弓①季氏②之家臣，子游③武城④之小宰⑤，孔子猶誨以賢才，問以得人⑥。明政之小大，以人為本。（卷二十一 後漢書一）
【註釋】①仲弓：春秋魯國人，冉氏，名雍，字仲弓，孔子的學生，以德行著稱，曾任季氏宰。②季氏：季桓子，即季孫斯，春秋時魯國卿大夫。③子游：姓言，名偃，字子游，亦稱「言游」、「叔氏」，春秋末吳國人，孔子的弟子，孔門十哲之一。④武城：指武城縣，位於山東省西北邊陲，魯西北平原，現隸屬山東省德州市。⑤小宰：邑宰，縣邑的長官，即縣令。⑥得人：謂得到德才兼備的人。亦謂用人得當。
【白話】從前仲弓是季氏的家臣，子游是武城的縣官，孔子尚且教誨他們要任用賢才，詢問是否用人得當。說明政事無論大小，皆以用人為根本。
臣聞，上古堯舜之時，不貴爵賞，而民勸善①；不重刑罰，而民不犯。躬②率以正，遇③民信也。末世貴爵厚賞，而民不信也。夫厚賞重刑，未足以勸善而禁非，必信而已矣。是故因能任官，則分職治；去無用之言，則事情④得；不作無用之器，即賦斂省；不奪民時，即百姓富；有德者進，無德者退，則朝廷尊；有功者上，無功者下，則群臣逡⑤；罰當罪則姦邪止；賞當賢則臣下勸。凡此八者，治之本也。（卷十八 漢書六）
【註釋】①勸善：勉力為善。勸：勤勉；努力。②躬：親自。③遇：對待。④事情：事物的真相；實情。⑤逡：qūn ㄑㄩㄣ。退讓，退避。
【白話】（公孫弘上疏說：）我聽說上古堯舜的時代，不重視封爵、賞賜，而人民都能努力向善；不崇尚施用嚴刑重罰，而人民卻不輕易犯法。這是因為堯舜自身以無私公正之心領導臣民，對待人民有信義。到了後世重視封爵，厚加賞賜，可是人民卻並不信任。豐厚的賞賜、嚴厲的刑罰，不足以勉勵人們向善、禁止人們為非，必須對百姓有信義才行。所以，按照能力任用官員，則各自分配的職務就能治理得當；去除無用的言詞，就能了解事物的真相；不製作無用的器物，就能減少稅賦；不耽誤農時，百姓就能富足；有德行的人予以進用，無德行的人予以斥退，朝廷就能樹立起威信；有功勞的人得到提拔，無功勞的人給予降職，群臣就能明白退讓的道理；處罰的輕重適合其罪行，姦邪之人就會止步；獎賞的多少適合其賢能程度，臣下就會得到勉勵。總括這八點，是治國的根本。
故先王見始終之變，知存亡之機①，是以牧民②之道，務在安之而已。天下雖有逆行之臣，必無響應之助矣。故曰「安民可與行義，而危民易與為非」，此之謂也。（卷十一 史記上）
【註釋】①機：事物的關鍵；樞紐。②牧民：治民。
【白話】所以古代聖王能洞察事物演變的規律，知道什麼是國家存亡的關鍵，因此治理人民的方法，關鍵就在使他們過上安定的生活。這樣，天下即使出現圖謀叛亂的臣子，也必然沒有人響應參與。所以說「處於安定狀態的人民可以引導他們共同行仁義，而處於危難之中的人民就容易一起做壞事」，說的就是這個道理。
楚莊王①問詹何曰：「治國奈何？」詹何蓋隱者也。詹何對曰：「何（本書何作臣）明於治身，而不明於治國也。」楚王曰：「寡人得奉宗廟②社稷③，願學所以守之。」詹何對曰：「臣未嘗聞身治而國亂者也，又未嘗聞身亂而國治者也。故本在身，不敢對以末。」楚王曰：「善。」（卷三十四 列子）
【註釋】①楚莊王：又稱荊莊王。楚穆王之子，春秋五霸之一。②宗廟：祭祀祖宗的屋舍。③社稷：社，土地神；稷，穀神。土地與穀物是國家的根本，古代立國必先祭社稷之神，後「社稷」成為國家的代稱。
【白話】楚莊王問詹何說：「請問該如何治理國家？」詹何回答說：「我只明白修身的道理，不明白治國的道理。」楚王說：「寡人得以供奉宗廟、掌管國家，希望學到保住它的方法。」詹何回答說：「我不曾聽說君主自身修養很好而國家卻混亂的，也不曾聽說君主自身修養不好而國家卻大治的，所以治國的根本在於君主自身的修養，至於別的細枝末節我就不敢跟您講了。」楚王說：「你講得很好。」
民心莫不有治道，至於用之則異矣。或用乎人，或用乎己。用乎己者，謂之務本；用乎人者，謂之追（追作近下同）末。君子之治之也，先務其本，故德建而怨寡；小人之治之也，先追其末，故功廢而仇多。（卷四十六 中論）
【白話】每個人心裡都有治理的措施，至於怎樣使用，就各不相同了。有人用於修治他人，有人用於修治自己。用於治己，叫做務本；用於治人，叫做逐末。君子處理事情，首先是先致力於根本（治己），所以能夠建立德行、功業而很少與人結怨；小人處理事情是先追求末節（治人），所以不能建立功業且又很多怨仇。
為治之本務，在於安民。安民之本，在於足用。足用之本，在於勿奪時。勿奪時之本，在於省事。省事之本，在於節欲。節欲之本，在於反性。（卷四十一 淮南子）
【白話】治理國家的根本，在於使百姓安定。安定百姓的根本，在於使百姓衣食豐足。百姓衣食豐足的根本，在於不使其失去農時。不使百姓失去農時的根本，在於減少徭役。減少徭役的根本，在於君主節制物欲。節制物欲的根本，在於返歸其清淨無欲的天性。
能成霸王者，必得勝者也。能勝敵者，必強者也。能強者，必用人力者也。能用人力者，必得人心者也。能得人心者，必自得①者也。能自得者，必柔弱者也。（卷三十五 文子）
【註釋】①自得：自得其道。
【白話】老子說：「能成就霸業的人，一定是獲得勝利的人。能勝敵的人，一定是強者。能成為強者的人，一定是能運用別人力量的人。能運用別人力量的人，一定是贏得人心的人。能夠贏得人心的人，一定是符合道義的人。符合道義的人，一定是心地柔和謙順的人。」
聖王宣德流化①，必自近始。朝廷不備，難以言治；左右不正，難以化遠。（卷十九 漢書七）
【註釋】①流化：流布教化。
【白話】聖王宣揚仁德推行教化，必然要從身邊近處開始。朝廷還不具備德義，難以談治理好天下；左右的臣子不夠端正，難以使教化遠播。
凡為天下治國家，必務其本也。務本莫貴於孝。人主孝，則名章榮，天下譽。譽，樂。人臣孝，則事君忠，處官廉，臨難死。士民孝，則耕芸疾，守戰固，不疲北①。夫執一術而百喜至，百邪去，天下從者，其唯孝乎！（卷三十九 呂氏春秋）
【註釋】①北：敗逃。
【白話】大凡人君統治天下、治理國家，一定要致力於根本。致力於根本，沒有比孝更重要的。君主孝敬父母，名聲就顯揚榮耀，天下就安樂。臣子孝敬父母，事奉國君就會忠誠盡責，居官就會清正廉潔，臨難就能拼死效命。士人和百姓孝敬父母，耕種便會努力，守衛作戰則能意志堅定，不會敗逃。掌握一種方法而能使百善皆至，百邪皆去，天下順從，這種方法大概只有孝道了！
治之本仁義也，其末，法度也。先本後末，謂之君子；先末後本，謂之小人。法之生也，以輔義。重法棄義，是貴其冠履，而忘其頭足也。（卷三十五 文子）
【白話】治國的根本是推行仁義，其次才是施行法度。以根本為先、以枝節為後的人，稱為君子；以枝節為先、以根本為後的人，稱為俗人。法律的產生，是為了輔助道義的推行。如果重視法律而拋棄仁義，這如同重視帽子和鞋子，卻忘記了自己的頭和腳。
政以得賢為本，理①以去穢②為務。（卷二十三 後漢書三）
【註釋】①理：治理、整理。②穢：惡人、醜類。
【白話】為政以得到賢能之人為根本，治國以去除奸邪之人為要務。
有亂君，無亂國；有治人①，無治法。羿之法未亡也，而羿不世中；禹之法猶存，而夏不世王。故法不能獨立，得其人則存，失其人則亡。法者，治之端②也；君子者，法之源也。故有君子，則法雖省，足以遍矣；無君子，則法雖具，足以亂矣。故明主急得其人，而闇主急得其勢。急得其人，則身逸而國治，功大而名美；急得其勢，則身勞而國亂，功廢而名辱。（卷三十八 孫卿子）
【註釋】①治人：指能治理國家的人才。②端：開始。
【白話】有造成國家混亂的昏君，沒有本來就混亂的國家。有能治理好國家的人才，沒有不需人治就可以使國家安定的方法。后羿的射法沒有亡失，但后羿不能讓世世代代的人都百發百中；禹王的治國之法仍然存在，但夏朝不能世世代代稱王天下。所以治國之法不能獨自存在，得到了能施行的人才能存在，失去了能施行的人就亡失了。治國之法，是治理國家的開端；君子，是治國之法的本源。所以有君子，則法令雖然簡略，也足夠治理好一切；沒有君子，即使法令非常完備，也足以使得社會混亂。所以賢明的君主急於得到能治國的君子，而昏庸的君主急於得到權勢。急於得到能治國的君子，於是自身安逸而國家大治，功業偉大而且聲名美好；急於得到權勢，就會身勞心累而國家混亂，功業毀壞而且名聲敗壞。
君之所慎者四：一曰大位（位作德）不至仁，不可授國柄；二曰見賢不能讓，不可與尊位；三曰罰避親貴，不可使主兵；四曰不好本事，不務地利，而輕賦斂，不可與都邑。此四務者，安危之本也。（卷三十二 管子）
【白話】君主所應謹慎對待的問題有四：一是標榜道德但卻做不到仁，這樣的人不可授予國家大權；二是見到賢者而不能謙讓，這樣的人不可賜予高貴的爵位；三是執行刑罰時卻避開親戚、權貴，這樣的人不可讓他統率軍隊；四是不重視農業、不注重地利，而隨意徵收賦稅，這樣的人不可讓他擔任地方長官。這四條要務是國家安危的根本。
食者民之本也，民者國之本也，國者君之本也。（卷四十一 淮南子）
【白話】糧食，是人民生存的根本；人民，是國家存在的根本；國家，是君主立身的根本。
夫君尊嚴而威，高遠而危；民者卑賤而恭，愚弱而神。惡之則國亡，愛之則國存。御民者必明此要。（卷四十八 體論）
【白話】為君者，儘管莊重嚴肅而威懾天下，但是卻居高處遠而充滿危險；為民者，雖然地位卑下而對人恭順，愚鈍軟弱卻有難以預測的力量。君主不尊重百姓，國家就會滅亡；君主愛護百姓，國家就會生存發展。治理民眾的人一定要明白這個道理。
案①今年計，子弟殺父兄，妻殺夫者，凡二百二十二人。臣愚以為此非小變也。今左右不憂此，乃欲發兵報纖介②之忿於遠夷，殆③孔子所謂「吾恐季孫之憂，不在顓臾，而在蕭牆之內者也④」。（卷十九 漢書七）
【註釋】①案：通「按」，依據、按照。②纖介：細微。③殆：大概。④吾恐季孫之憂，不在顓臾，而在蕭牆之內：顓音「專」，zhuān ㄓㄨㄢ。顓臾，魯附庸國。蕭牆，古代宮室內作為屏障的矮牆。藉指內部。蕭，通「肅」。此處引用《論語•季氏》中，冉有、子路向孔子報告季氏將伐顓臾，孔子的答話。
【白話】據今年的統計，子弟殺死父兄、妻子殺死丈夫的事情，就有二百二十二人，我認為這不是小變故啊。現在在皇帝身邊的臣子不憂慮這樣的情況，卻打算發兵報復邊遠地方微小的怨恨，這大概就是孔子所說的「我恐怕季孫氏的憂患不在顓臾，而在自己內部」的道理吧。
夫用天之道，分地之利，六畜生於時，百物取於野，此富國之本也……故為政者，明督工商，勿使淫偽；困辱游業①，勿使擅利；寬假②本農，而寵遂③學士。則民富而國平矣。（卷四十四 潛夫論）
【註釋】①游業：流動的職業。如行商等。②寬假：寬容、寬縱。③寵遂：使之尊榮顯達。
【白話】利用自然的時節，分清土地的高下優劣（加以利用），各種牲畜的生長符合時令，萬物收穫於田野，這就是使國家富強的根本……因此執政者應明確監督工匠與商人，不要讓他們弄虛作假；限制貶低商業等流動的行業，不要讓他們獨佔利益；寬待務農之人，使博通聖賢學問之士尊貴榮顯。這樣，就會使百姓富足、國家太平了。
孔子曰：「凡為天下國家者，有九經①焉，曰：修身也，尊賢也，親親也，敬大臣也，體群臣也，子庶人也，來百工也，柔遠人也，懷諸侯也。修身則道立，尊賢則不惑，親親則諸父昆弟不怨，敬大臣則不眩②，體群臣則士之報禮重，子庶民則百姓勸，來百工則財用足，柔遠人則四方歸之，懷諸侯則天下畏之。」
公曰：「為之奈何？」孔子曰：「齊莊盛服，非禮不動，所以修身也；去讒遠色，賤貨而貴德，所以尊賢也；爵其能，重其祿，同其好惡，所以篤③親親也；官盛任使，所以敬大臣也；盛其官，任而使之也。忠信重祿，所以勸士也；忠信者，與之重祿也。時使薄斂，所以子百姓也；日省月考，既稟④稱事⑤，所以來百工也；既稟食之，各當其職事也。送往迎來，嘉善⑥而矜⑦不能，所以綏⑧遠人也；綏，安也。繼絕世，舉廢邦，朝聘⑨以時，厚往而薄來，所以懷諸侯也。治天下國家有九經焉，其所以行之者一也。」（卷十 孔子家語）
【註釋】①九經：治國平天下的九項準則。②眩：迷惑、迷亂。③篤：加厚、增厚。④既稟：既音「細」，xì ㄒㄧˋ。稟音「廩」，lǐn ㄌㄧㄣˇ。即「餼廩」，古代官府發給的米粟之類的糧食。既，通「餼」。生的糧食。稟，通「廩」。米粟之類的糧食。⑤稱事：與事功相稱。⑥嘉善：褒獎善人。⑦矜：憐憫。⑧綏：安、安撫。⑨朝聘：古代諸侯親自或派使臣按期朝見天子。《禮記》：「諸侯之於天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。」
【白話】孔子說：「治理天下國家，有九條重要綱領：修正己身，尊重賢人，親愛家族，禮敬大臣，體恤眾臣，愛民如子，招徠各行工匠，撫慰遠方人民，安定各地諸侯。修正己身，則可樹立品德，不為外在名利所動搖；尊重賢人，如此小人自然遠離，君王就不受奸臣迷惑而做出錯誤決策；親愛家族，則叔伯、兄弟之間受到恩澤，自然不會有怨言嫌隙；禮敬大臣，如此和合共識、以禮相待，朝政就不會迷亂顛倒；體恤眾臣，則眾臣必深懷感恩而盡心報效；愛民如子，則百姓受到鼓舞而互相勸善；招徠各行工匠，國家才會富裕充足；撫慰遠方民族，則四方人民受到恩惠，自然會歸順依附；安定各地諸侯，則天下人民敬畏誠服。」
哀公問：「該如何做到呢？」孔子說：「內心嚴肅誠敬，外表整齊端莊，不合禮義的事絕對不幹，這是修正己身之法；摒棄讒言、遠離女色，輕財物而重道德，這是尊重賢人之法；根據才能授以爵位，增加俸祿，理解對方的好惡，這是增進家族和睦之法；授予高官、委以重任，這是禮敬大臣之法；忠誠信實者，給予優厚俸祿，這是勸進賢士之法；農閒時節才役使人力，並減收賦稅，這是愛民如子之法；經常考核工作，並依考績發給酬勞，這是招徠各行工匠之法；款待來往的各方族群，獎勵善行而憐憫弱勢，這是撫慰邊遠人民之法；延續斷絕的世系，振興衰廢的國家，平時維持外交禮節，進貢雖薄而答禮豐厚，這是安撫諸侯之法。總之，治理天下國家有九條重要的綱領，而實行的關鍵，只在一個真誠。」
民惟邦本，本固邦寧。言人君當固民以安國也。（卷二 尚書）
【白話】人民是國家的根本，唯有根本穩固，國家才會安寧。
文武之政，布①在方策②。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。故為政在於得人。取人以身，修身以道，修道以仁。（卷十 孔子家語）
【註釋】①布：陳、陳列。②方策：簡冊、典籍。亦作「方冊」。方，古代書寫文字用的木版。策，古代用以記事的竹、木片，編在一起的叫「策」。
【白話】周文王和周武王的施政道理及方法，都記載於典籍上。如果有像文武聖王那樣的人存在，那麼仁政便能實行；如果聖王消失了，那麼仁政便會跟著止息。所以施政的關鍵在於獲得聖賢人才。要想得到人才必須以修養己身來感召，修養己身必在於遵循道德倫理，遵循道德倫理的下手處，在於以仁愛存心。
昔者成王，幼在襁褓①之中，召②公為大③保，周公為太傅，太公為太師。保保其身體；傅傅之德義；師導之教訓：此三公職也。於是為置三少，少保少傅少師，是與太子宴者也。故乃孩提有識，三公三少，明孝仁禮義，以導習之，逐去邪人，不使見惡行。於是皆選天下之端士，孝悌博聞有道術者，以衛翼④之，使與太子居處出入。故太子乃生而見正事，聞正言，行正道，左右前後皆正人。……孔子曰：「少成若天性，習貫⑤如自然。」（卷十六 漢書四）
【註釋】①襁褓：襁音「搶」，qiǎng ㄑㄧㄤˇ。褓音「保」，bǎo ㄅㄠˇ。背負嬰兒用的寬布帶和包裹嬰兒的被子。②召：音「紹」，shào ㄕㄠˋ。③大：音「太」，tài ㄊㄞˋ。④衛翼：猶輔佐。⑤貫：亦作「慣」。
【白話】從前周成王年幼在襁褓中，便請來召公做太保，周公做太傅，太公做太師。保，是保護太子的身體；傅，是以道德仁義來教導他；師，是以聖賢教誨來啟發他，這就是三公的職責。於是又設立「三少」，少保、少傅、少師，這是與太子生活在一起的人。所以當太子幼年懂事時，三公、三少就講明孝、仁、禮、義的道理，引導他落實，並驅逐奸邪之人，不讓太子見到不好的行為。因此選出天下品行端正的君子，以及孝順友悌、見聞廣博、有學問道德的人，保護輔助他，讓他們陪伴太子朝夕相處、同出同入。所以當太子生下來，所見的都是正事，所聽的都是正言，所行的都是正道，在他左右前後都是正人君子。……孔子說：「從小養成的品德就像天性一樣，自然而然會變成習慣。」
國無賢佐俊士，而能以成功立名、安危繼絕①者，未嘗有也。故國不務大，而務得民心；佐不務多，而務得賢俊。得民心者民往之，有賢佐者士歸之。（卷四十三 說苑）
【註釋】①繼絕：繼絕世的略語。指恢復已滅絕的宗祀，承續已斷絕的後代。
【白話】國家沒有賢能的大臣輔佐和優秀的人才協助，而能成就功業且建立名聲，平定危亂且延續已滅絕的國家，是從來沒有的事。所以國家不必求大，而在求得民心；輔佐的大臣不必求多，而在求得賢良俊才。得民心的人，人民自然會擁護他；有賢臣輔佐的人，志士仁人自然來歸附他。
公問曰：「敢問人道誰為大？」孔子對曰：「夫①人道政為大。夫政者正也。君為正，則百姓從而正矣。」……公曰：「敢問為政如之何？」孔子對曰：「夫婦別，父子親，君臣信。三者正，則庶物②從之矣。」（卷十 孔子家語）
【註釋】①夫：音「服」，fú ㄈㄨˊ。②庶物：眾物、萬物。指各種事物。
【白話】哀公問孔子說：「請問人道之中什麼最重要？」孔子回答說：「人道之中，政治最重要。政的意思就是端正。君主自己先端正了，百姓也就跟著端正。」……哀公問道：「請問如何處理政事？」孔子回答說：「夫婦職責有所區別，父子之間互相親愛，君臣上下互相信任。這三個人倫關係端正了，則萬事萬物的關係也會跟著理順。」
天地為大矣，不誠則不能化萬物；聖人為智矣，不誠則不能化萬民；父子為親矣，不誠則疏；君上為尊矣，不誠則卑①。夫②誠者，君子之守，而政事之本也。（卷三十八 孫卿子）
【註釋】①卑：輕視，賤視。②夫：音「服」，fú ㄈㄨˊ。
【白話】天地可以說是最博大了，但不真誠就不能化育萬物；聖人可以說是最睿智了，但不真誠就不能教化萬民；父子可以說是最親近了，但不真誠就會疏遠；君王可以說是最尊貴了，但不真誠就不會被人尊重。因此真誠，乃君子遵循的品德操守，更是治理國家的根本。
子路曰：「衛君①待子而為政，子將奚先？」問往將何所先行之也。子曰：「必也，正名乎！正百事之名也。名不正，則言不順；言不順，則事不成；事不成，則禮樂不興；禮樂不興，則刑罰不中②；禮以安上，樂以移風，二者不行，則有淫刑濫罰矣。刑罰不中，則民無所措手足。」（卷九 論語）
【註釋】①衛君：指衛靈公的孫子出公輒。因其父蒯聵謀害靈公正妻南子事敗而出奔，他承襲祖父衛靈公擔任該國君主。②中：音「重」，zhòng ㄓㄨㄥˋ。適當、恰當。
【白話】子路問孔子：「如果衛國的君主打算請您去輔助他治國，不知您將以何事為先？」孔子說：「那一定是先正名，使名分與事實（身分等）相符。如果名不正，則言語不能順理成章；言不順，辦事就不易成功；辦事不成功，禮樂的教化就不能興起；禮樂不興起，刑罰就會用之不當；刑罰不當，人民就會感覺手足無措，天下就亂了。」
〈彖〉曰：「家人，女正位乎內，男正位乎外①，天地之大義也。家人有嚴君焉，父母之謂也。父父、子子、兄兄、弟弟、夫夫、婦婦，而家道正，正家而天下定矣。」（卷一 周易）
【註釋】①女正位乎內，男正位乎外：女，指六二；男，指九五。這是以二、五兩爻得正於內外卦之象，說明女主家內事，男主家外事，以此來釋卦名。
【白話】〈彖傳〉上說：「『家人卦』，象徵女子守著正道，居於家內，相夫教子；男子守著正道，處理外務，承擔經濟重擔；男女各自安守正道，這是天地間的義理。家庭中有嚴明的君長，這就是指父母親。父親善盡父道，兒子善盡孝道，兄長善盡為兄之道，弟弟也善盡為弟之道，丈夫善盡夫道，妻子善盡婦道，這樣一來，家道就能端正，所有家庭都能端正家道，那麼天下就安定了。」
夫富民者，以農桑為本，以遊業①為末；百工者，以致用為本，以巧飾為末；商賈者，以通貨為本，以鬻奇②為末。三者守本離末，則民富；離本守末，則民貧；貧則阨③而忘善，富則樂而可教。教訓者，以道義為本，以巧辨為末；辭語者，以信順④為本，以詭麗⑤為末；列士⑥者，以孝悌為本，以交遊⑦為末；孝悌以致養⑧為本，以華觀為末；人臣者，以忠正為本，以媚愛⑨為末。五者守本離末，則仁義興；離本守末，則道德崩⑩。（卷四十四 潛夫論）
【註釋】①遊業：流動的職業。如行商等。②鬻奇：鬻音「育」，yù ㄩˋ。出售稀見貨物。③阨：音「餓」，è ㄜˋ。困厄、困窘。④信順：真實而通達。⑤詭麗：奇異華麗。⑥列士：古時上士、中士和下士的統稱。⑦交遊：交際，結交朋友。⑧致養：奉養親老。⑨媚愛：取悅、取寵。⑩崩：敗壞。
【白話】要使百姓富裕，以農事生產為本，以流動的職業為末；各種工藝，以實用為本，以雕琢裝飾為末；買賣經商，以流通貨物為本，以出售珍奇貨物來謀利為末。這三者若能守住根本、遠離枝末，百姓就會富裕；如果遠離根本而守住枝末，百姓就會貧窮；百姓貧窮就會陷入困境而無心行善，百姓富裕就會安樂而容易教化。教育訓導，以道德仁義為本，以巧言善辯為末；言論話語，以誠信順理為本，以奇異華麗為末；知識分子，以孝順父母、友愛兄弟為本，以交友應酬為末；落實孝悌，以盡心奉養為本，以圖表面、講排場為末；身為部屬，以忠誠正直為本，以諂媚討好為末。這五者讓人們守住根本、遠離枝末，仁義的風氣就會興盛；假如遠離根本而守住枝末，道德就會敗壞。
夫仁義禮制者，治之本也；法令刑罰者，治之末也。無本者不立，無末者不成。夫禮教之治，先之以仁義，示之以敬讓①，使民遷善②日用③而不知也。（卷五十 袁子正書）
【註釋】①敬讓：恭敬謙讓。②遷善：去惡為善，改過向善。③日用：每天應用、日常應用。
【白話】仁義禮制，是治理國家的根本；法令刑罰，是治理國家的枝葉。沒有根本就不能長久建立，沒有枝葉就不能穩定建設。以禮義教化治國，首先要實行仁義，帶頭做到恭敬謙讓，使人民在日常生活中不知不覺就遷善改過。
孔子曰：「行己有六本焉，然後為君子。立身有義矣，而孝為本；喪紀①有禮矣，而哀為本；戰陣②有列矣，而勇為本；治政有理矣，而農為本；居國有道矣，而嗣③為本；繼嗣不立，則亂之源也。生財有時矣，而力為本。置本不固，無務豐末；親戚不悅，無務外交；事不終始，無務多業。反本修跡④，君子之道也。」（卷十 孔子家語）
【註釋】①喪紀：喪事。②戰陣：交戰對陣。③嗣：君位或職位的繼承人。④反本修跡：依據四部叢刊《孔子家語》，為「反本修邇」。回到事物的根本，從近處做起。
【白話】孔子說：「立身處世要先遵循六個根本準則，然後才能成為君子。立身合乎仁義，而孝是立身的根本；喪事要有禮節，而哀痛是喪事的根本；作戰布陣有行列，而勇是戰陣的根本；治理政務需有條理，而農業是政治的根本；安定國家有方法，而慎選繼承人是安國的根本；創造財富有一定的時機，而付出勞力是致富的根本。根本不能鞏固，就不要追求枝末小事的完美；親戚之間都不能團結和睦，就不要致力於跟外人交往；做事情有始無終，就不要去從事多種事業。因此，回歸根本從近處做起，這是君子應該採取的原則和方法。」所以假如本末倒置，不只徒勞無功，還會產生嚴重的流弊問題。
諸葛亮之為相國①也，撫百姓，示義軌，約②官職，從權制③，開誠心，布公道。盡忠益時者，雖讎④必賞；犯法怠慢者，雖親必罰；服罪輸情者，雖重必釋；遊辭巧飾者，雖輕必戮。善無微而不賞，惡無纖而不貶。庶事精練，物理其本，循名責實⑤，虛偽不齒⑥。終於邦域之內，咸畏而愛之。刑政雖峻，而無怨者，以其用心平，而勸戒明也。可謂識治之良才，管蕭之亞匹⑦矣。（卷二十七 蜀志）
【註釋】①相國：古官名。後為宰相的尊稱。②約：少、省減。③權制：權宜之制，臨時制定的措施。④讎：音「愁」，chóu ㄔㄡˊ。仇敵。⑤循名責實：依照其名來責求其實，要求名實相符。⑥不齒：不與同列、不收錄。⑦亞匹：同一流人物。
【白話】諸葛亮擔任宰相時，安撫百姓，明示禮義規範，精簡官職，採用權宜的法制，以真誠待人，處事大公無私。對於盡忠、有益國家的，即使是仇人也必定獎賞；觸犯法令、怠忽職守的，即使是親信也必定懲罰；誠懇認罪的，即使罪行嚴重也必定從寬開釋；巧言掩過的，即使罪行輕微也必定嚴懲不貸。就算善行再微小也要獎賞，惡行再微細也要指責。精通熟習各項政事，能從根本上解決問題，並依照職位來要求實效，弄虛作假之徒不予錄取。最終在蜀國境內，人人都敬畏和愛戴他。刑罰政令雖然嚴厲，人民卻毫無怨言，正是因為他處事公平，而且勉勵、禁戒都非常明確。他真可以說是懂得治理國家的優秀人才，能與管仲、蕭何相媲美了。
子曰：「夫孝，德之本也，人之行莫大於孝，故曰德之本也。教之所由生也。」教人親愛莫善於孝，故言教之所由生。（卷九 孝經）
【白話】孔子說：「孝道，是德行的根本，一切教化都是從孝道的基礎上產生出來的。」
君子務①本，本立而道生。孝悌也者，其仁之本與②！先能事父兄，然後仁可成。（卷九 論語）
【註釋】①務：從事、致力。②與：通「歟」。句末語助詞。
【白話】君子為人必專心致力於根本，根本建立了，道德就會隨之產生。孝順父母、友愛兄弟，就是仁的根本啊！
子曰：「君子之事親孝，故忠可移於君；欲求忠臣，出孝子之門，故可移於君。事兄悌，故順可移於長；以敬事兄則順，故可移於長也。居家理①，故治可移於官。君子所居則化，所在則治，故可移於官也。是以行②成於內，而名立③於後世矣。」（卷九 孝經）
【註釋】①居家理：指處理家事有條有理、家務管理得好。理，正、治理。②行：指孝、悌和善於理家三種優良的品行。③立：建立、樹立。
【白話】孔子說：「君子奉事父母能盡孝道，因此能把這種孝敬心轉移去效忠君主；奉事兄長能盡悌道，因此能將這種恭敬心推移去順從長官；家居生活治理得當，因此能把治家的經驗移於處理政務。所以，在家中養成了孝、悌和善於理家的品行，在外才能建功立業，美好的名聲自然會顯揚於後世。」
孔子曰：「事親孝，故忠可移於君。」是以求忠臣，必於孝子之門。（卷二十二 後漢書二）
【白話】孔子說：「奉事父母做到孝順恭敬，因此能把這種孝敬心轉移去效忠君主。」所以尋找忠臣，一定要從有孝子的家庭中選拔。
夫知為人子者，然後可以為人父；知為人臣者，然後可以為人君；知事人者，然後可以使人。（卷十 孔子家語）
【白話】懂得如何做一個好兒子，然後才知道如何做一個好父親；懂得如何做一個好臣下，然後才知道如何做一個好君主；唯有懂得如何事奉人，然後才懂得如何任用人。
曾子曰：「慎終追遠①，民德歸厚。」慎終者，喪盡其哀。追遠者，祭盡其敬。人君行此二者，民化其德，皆歸於厚也。（卷九 論語）
【註釋】①慎終追遠：辦理父母喪事，要依禮盡哀；祭祀祖先，要恭敬虔誠。終，指父母喪事。遠，指祖先。
【白話】曾子說：「對於父母過世的喪葬能謹慎守禮、竭盡哀思，對於已故的父母及祖先，都能依禮依時恭敬虔誠地追思懷念，不忘根本，則風俗民情必然趨向淳厚善良。」
水泉深，則魚鱉歸①之；樹木盛，則飛鳥歸之；庶②草茂，則禽獸歸之；人主賢，則豪桀歸之。故聖王不務歸之者，而務其所歸。務人使歸之，末也；務其所行可歸，本也。（卷三十九 呂氏春秋）
【註釋】①歸：趨、歸附。②庶：眾多。
【白話】泉水很深，魚鱉就會聚集生存；樹木茂盛，飛鳥就會群集築巢；草叢茂密，禽獸就會依附棲息；君主賢明仁德，各方的豪傑自然會歸順效忠。所以，聖明的君主不求各方都來歸附，而是盡力創造使人們歸附的條件。
夫為政者，莫善於清①其吏也。（卷四十七 劉廙政論）
【註釋】①清：清廉、清白。這裡是使官吏清廉。
【白話】治理政事，沒有比使官吏清廉更好的了。
子貢問政。子曰：「足食，足兵，民信之矣。」子貢曰：「必①不得已而去，於斯三者何先？」曰：「去兵。」曰：「必不得已而去，於斯二者何先？」曰：「去食。自古皆有死，民不信不立。」死者，古今常道，人皆有之，治邦不可失信。（卷九 論語）
【註釋】①必：倘若、如果。
【白話】子貢問如何治理政事。孔子說：「備足糧食，充實軍備，取信於民。」子貢說：「如果迫不得已要去掉一項，在這三項中先去掉哪一項？」孔子說：「去掉軍備。」子貢說：「如果迫不得已再去掉一項，在剩下的兩項中先去掉哪一項？」孔子說：「去掉糧食。自古以來人都免不了死亡，假使人民不信任政府，國家的威信就建立不起來了。」由此可知，只要人民信賴政府，雖無充足的糧食，仍然可與國家共患難。一旦除去了信用，縱無外患，也有內亂，國家就不能安穩了。
我有三寶①，持而保之。老子言我有三寶，抱持而保倚之。一曰慈，愛百姓若赤子。二曰儉，賦斂若取之於己。三曰不敢為天下先。執謙退，不為唱②始也。（卷三十四 老子）
【註釋】①三寶：三種寶貴之物。②唱：倡導、發起。後作「倡」。
【白話】老子說：我有三種法寶，要保持而且要永遠守住。一是仁慈，二是節儉，三是凡事謙讓處下，不敢自傲居於天下人的前面。
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